sábado, 12 de octubre de 2013

U_2 Actividad Integradora



Sistema de Gobierno

Chile es una República que se rige bajo un gobierno de corte democrático y se caracteriza por la clara delimitación e independencia de los tres poderes del Estado.


Poder Ejecutivo: es liderado por el Presidente de la República, quien además detenta el cargo de Jefe del Estado.




   
Poder Legislativo: es bicameral, es decir está conformado por una Cámara de Diputados y una de Senadores. Cámara de Diputados: 120 diputados de las3 regiones del país (electos cada 4 años) Cámara Alta: 49 senadores. Nueve de ellos son designados y el resto elegidos por votación directa.


Poder Judicial: está liderado por la Corte Suprema, encargada de dictar justicia con el apoyo de la Corte de Apelaciones de Justicia.


Plan nacional de desarrollo de Chile
Programa de Gobierno para el período 2010 – 2014, Denominado el Programa del «Cambio, el Futuro y la Esperanza». Esta propuesta ha sido estudiada seriamente por más de mil doscientos profesionales y técnicos de los Grupos Tantauco, enriquecida con los aportes de los partidos y los movimientos que integran la Coalición por el Cambio y complementada con las ideas planteadas por los «Cabildos Abiertos», los «Consejos Ciudadanos Regionales» e iniciativas como «Cuéntame el Sueño que Quieres». Millones de chilenos son los autores de este Programa. Aquí están contenidos sus sueños y los principales instrumentos y propuestas para lograrlos.
El Programa será la carta de navegación del cambio que proponemos para Chile. Se trata de un cambio en paz, con unidad, armonía y tolerancia. Este cambio sólo busca lo mejor para los chilenos: lograr ser un país desarrollado, superar la pobreza y apoyar a la clase media abandonada. Construiruna sociedad de oportunidades para todos. Un millón de nuevos empleos, una cultura a favor del emprendimiento y la innovación serán pilares fundamentales para ello. El Programa construye también el camino para alcanzar una real sociedad de seguridades. Una sociedad donde los chilenos no se sientan abandonados sino que acogidos, acompañados y potenciados. En suma, una sociedad más justa que elimine la indigencia y le asegure a cada familia un ingreso digno.
Se quiere con este programa construir también un país con valores en el que se respete y proteja la vida, y se dignifiquey refuerce a la familia, se cuide el medio ambiente, e promueva la cultura, y el amor a la Patria, así perfeccionary profundizarla libertad, la Democracia y el Estado de Derecho.
Impacto de las políticas Internacionales
Relaciones Internacionales en un Mundo Global
Chile ha tenido siempre una vocación de integración y cooperación política, económica, social y cultural con el mundo. Su forma de actuar ha dependido no sólo de la ubicación territorial o estratégica, sino que también de la cohesión interna, del desarrollo económico y social, de la estabilidad política y capacidad defensiva y en forma importante de la diplomacia y la política de Relaciones Exteriores.
La política de Relaciones Internacionales debe tener la capacidad de agrupar y conciliar los diferentes intereses nacionales y de representarlos con energía en el concierto internacional. Debe favorecer, además, el desarrollo pacífico de todos los países, especialmente el del ámbito latinoamericano.
Las políticas internacionales se basan en siete ejes de políticas.
  • El primer eje busca impulsar una verdadera Política Exterior de Estado. Esta será coherente con los intereses permanentes de Chile, preservando la soberanía, identidad nacional y autodeterminación, respondiendo a las exigencias de su inserción en un mundo globalizado e interdependiente, respecto del cual debe ser receptiva, capacitada para aprovechar las oportunidades que éste ofrece. Así la política exterior contribuirá a fortalecer oportunidades, seguridades y valores  de la sociedad Chilena.
  • El segundo eje se refiere al respeto y fortalecimiento del Derecho Internacional. La política exterior se regirá por los principios del respeto al Derecho Internacional, la intangibilidad de los tratados, la solución pacífica de las controversias, el respeto y promoción de la democracia y los Derechos Humanos, especialmente cuando se trata de la dignidad fundamental de las personas y de los derechos esenciales que emanan de su propia naturaleza, la no intervención en los asuntos internos de los países, el respeto al principio de la igualdad de los Estados y a la libre determinación de los pueblos, como el rechazo a toda forma de terrorismo. Estos principios deben ser fortalecidos decididamente, pues son los pilares sobre los que descansa el mantenimiento de la paz, la buena convivencia entre las naciones y la cooperación internacional.
  • El tercer eje es la priorización de la relación con América Latina y los países vecinos. Más allá de que los intereses de Chile como país exportador se encuentren principalmente en otras latitudes, América Latina debe constituir una prioridad en la política exterior, en orden a generar acuerdos estratégicos y una mayor integración, sin que ello implique la renuncia a su exitoso modelo de desarrollo económico y social. Para Chile es de vital importancia tener y mantener buenas relaciones con sus vecinos y con las demás naciones americanas, con quienes esta unido por factores de territorio, lenguaje, historia, cultura y tradicional hermandad, siendo un imperativo fomentar decidida y profundamente la amistad con ellos, estrechando vínculos en lo comercial, cultural y político, especialmente con los tres países limítrofes.
Las políticas concretas del tercer eje:
-          Reforzar la intervención de Chile en temas de interés regional, como el respeto al orden democrático, el combate a la corrupción, al narcotráfico, al terrorismo, a la pobreza, el cuidado del medio ambiente y la modernización política.
-          Comprometerse más activamente con la defensa de la libertad en todos sus planos y por ello se propondrá a los países miembros de la OEA un perfeccionamiento a su Carta Democrática, para que establezca un sistema de alerta temprana y una responsabilidad mayor del Secretario General del organismo en el resguardo de los valores democráticos. Además, solicitar que se incorpore en ella que, cuando es evidente que el orden democrático se ha violentado por la acción directa de un gobierno, la Asamblea debe estar facultada para adoptar la misma decisión que cuando la ruptura proviene de un actor externo a éste.
-          Fomentar la cooperación horizontal entre privados y sociedades civiles en la región, especialmente en los ámbitos del emprendimiento científico, tecnológico, cultural y educacional.
-          Promover un mercado integrado de energía e infraestructura en el cono Sur mediante una acción multilateral.
-          Desarrollar estructuras de apoyo a los pequeños y medianos empresarios para favorecer su inserción en el mercado regional. La Dirección Económica de la Cancillería, DIRECON, debe tender a la descentralización para adaptarse a las modificaciones territoriales de la política exterior y mejorar las estructuras de apoyo y defensa de los pequeños y medianos empresarios, favoreciendo la sinergia con las representaciones exteriores de Chile.
-          Convertir a Chile en un centro neurálgico en materia de comercio, servicios, investigación y formación de capital humano en la región. Para lograrlo se establecerán fondos concursables para proyectos de investigación entre universidades o centros latinoamericanos con el objetivo de crear redes, de manera similar como lo hacen los proyectos ALBAN, de la Unión Europea.
-          Dar prioridad al intercambio cultural regional. Diseñando un programa que ponga el acento en la cooperación cultural, atrayendo estudiantes a Chile, multiplicando los contactos universitarios, promoviendo exposiciones y presentaciones en todas las ciudades relevantes, etc. En este sentido, se favorecerá la sinergia con las colectividades chilenas residentes. Igualmente, es necesario el fomento de una mayor comunicación entre las agregadurías culturales en la región y las instituciones dedicadas a la cultura, tales como universidades, centros de estudio, institutos y municipalidades, entre otros.
  • El cuarto eje es fortalecer la relación con los Estados Unidos y Europa, sin perder de vista la relevancia cada vez más creciente del Asia Pacífico. Nuestros intercambios culturales y económicos, fortalecidos con la vigencia de un Tratado de Libre Comercio y el compartir principios y valores comunes, como la promoción y respeto al Estado de Derecho, los derechos humanos, la democracia y el libre comercio, nos orientan a cimentar y promover una relación especial con los Estados Unidos de Norteamérica y la Comunidad Europea, basada en el mutuo respeto y no intervención, la cooperación y la responsabilidad compartida en la solución de los problemas comunes.
-          Seguir incrementando las relaciones de Chile con los países del Asia Pacífico, considerando las potencialidades que presenta esta área dentro del concierto mundial.
-          Reorganizar las representaciones diplomáticas, consulares y económicas, sobre la base de las nuevas estructuras de poder mundiales, derivadas de las reorganizaciones comunitarias o del potenciamiento de los nuevos actores.
Políticas a seguir con cada uno de los socios comerciales importantes:
-          Estados Unidos de América: Buscar establecer una agenda bilateral, con énfasis en ámbitos como energía, educación, ampliación del libre comercio e inversiones, seguridad regional y programas de cooperación conjunta para América latina.
-          Crear nuevos mecanismo de contacto y diálogo que incorporen activamente a las instancias existentes con otras nuevas, que consideren la participación activa en la construcción de las relaciones al sector privado, entidades académicas y culturales.
-          Europa: Aprovechar el potencial comercial de los 12 nuevos miembros de la UE que reúnen 103 millones de habitantes y que en 2006 representaron sólo el 1,2% de las exportaciones chilenas. Además, potenciar el diálogo político en materia de democracia, derechos humanos, medio ambiente, políticas de inmigración y sociedad de la información. En esta política es fundamental la participación de la sociedad civil.
-          Impulsar una mayor cooperación, mejorando la capacidad de gestión del programa de cooperación de la Unión Europea con Chile para el período 2007-2013, el que contempla un monto de 41 millones de euros, con cobertura en proyectos de tres sectores prioritarios para ambas partes, como cohesión social, educación superior, innovación y competitividad.
-          Asía Pacifico: La política exterior de Chile para el Asia Pacífico profundizará la relación estable y permanente, propia de una región que ha mostrado el más rápido crecimiento en el mundo y que constituye el 40% de su comercio exterior. Además, se promoverán las relaciones en los ámbitos de la cultura y la educación.  Para priorizar dicha región es necesario reasignar recursos humanos en las embajadas de Asia y el Pacífico, enviando a los diplomáticos más calificados, así como enfatizar el acercamiento económico, financiero y comercial, aprovechar las experiencias en educación y tecnología de países como Japón, Corea, India y Singapur y asumir, respecto a países menos desarrollados, el otorgamiento de cooperación en forma conjunta con otros países activos en la región.
-          Igualmente, Chile dará más importancia a la Asociación de Países del Sudeste Asiático, y buscará en conjunto con otros países de nuestra región una vinculación institucional con la asociación y sus miembros. En lo bilateral se promoverá la suscripción de un Tratado de Libre Comercio entre Chile y ASEAN (Asociación de Naciones del Sudeste Asiático).
  • El quinto eje busca profundizar la apertura comercial, especialmente en beneficio de las micro, pequeñas y medianas empresas. La apertura comercial que ha implementado el país ha sido exitosa, pero resulta fundamental aprovechar sus potencialidades, especialmente en el caso de las PYMES. Junto con mantener los lineamientos principales de la apertura exterior en materia comercial, tanto a nivel bilateral como en foros multilaterales, promover con fuerza una mayor coordinación del sector público y privado, acompañada de la necesaria implementación de los tratados comerciales, para así poder satisfacer en cantidad y calidad la demanda de bienes chilenos desde el exterior, especialmente orientada a las exportaciones de las micro, pequeñas y medianas empresas. Se otorgará prioridad a la liberalización del comercio de servicios, reconociendo explícitamente a dicho sector como una actividad exportadora con particularidades propias que requiere de orientaciones estratégicas de políticas y estímulos apropiados a sus características, de manera de insertarlo competitivamente en el plano internacional.
Las políticas específicas son:
-          Crear Subsecretaria de Comercio Internacional en reemplazo de la Dirección General de Relaciones Económicas, DIRECON, considerando mayores espacios para el aporte del Servicio Exterior y las competencias específicas de su personal en este ámbito.
-          Realizar un esfuerzo especial para dar a conocer los acuerdos comerciales, las oportunidades de negocios existentes, y los potenciales compradores de los  productos y servicios Chilenos.
-          Diseñar estrategias de apoyo a la internacionalización de las PYMES. Para ello, fomentar la asociatividad exportadora con el apoyo del sector privado y en particular de las asociaciones gremiales.
-          Incorporar el tema «Plataforma» en la Agenda de las Relaciones Económicas Internacionales a fin de que empresas extranjeras se instalen en Chile, ya sea con filiales o en colaboración con empresas nacionales. También se trabajara para que estas empresas aprovechen los TLC que Chile ha suscrito.
-          Favorecer la liberalización del comercio de servicios y la suscripción de acuerdos de doble tributación de efectiva operatividad, resguardando las  fuentes de recursos tributarios.
-          En relación con el área servicios, fomentar el establecimiento de una Certificación de Estándares de Calidad que aumente la competitividad del sector servicios. Este es un aspecto estratégico, sin el cual resulta prácticamente imposible acceder a mercados extranjeros.
-          Revisaremos la distribución de las misiones en el exterior. Hay países en que la relación con Chile es eminentemente comercial y, por lo tanto, no es sostenible tener embajadas dotadas principalmente de funcionarios dedicados a asuntos políticos y no comerciales.
  • El sexto eje es la defensa, con energía, de nuestros intereses marítimos y antárticos. La importancia de la soberanía amerita que la defensa y ampliación de la proyección de Chile en el Océano Pacífico y la preservación de sus  derechos antárticos constituyan un principio fundamental de su política exterior. De esta manera, la política exterior de Chile debe comprender su pertenencia a la Cuenca del Pacífico y debe desarrollar la condición de actor preponderante en el Asia-Pacífico, región que se distingue por su diversidad política, dinamismo económico y comercial, y por su proyección geoestratégica, donde su  participación activa en el sistema APEC aparece como esencial.
  • Finalmente, el séptimo eje es la transformación del Ministerio de Relaciones Exteriores en un organismo más moderno, ágil y profesional. Modernizar  dicho ministerio sobre la base de la excelencia, profesionalizando a su personal, reorganizando sus estructuras y promoviendo sus sistemas de evaluación por desempeño que premien el cumplimiento de metas, evitando las influencias políticas en los procesos de ascenso.
Políticas para lograrlo:
-          Estructuración de una modalidad de gestión, regida por metas claras y  evaluables, en la que exista espacio para nuevas responsabilidades entre quienes forman parte del Servicio Exterior y de la planta de Secretaría y Administración General del Ministerio.
-          Desarrollo de una política de remuneraciones que vaya acompañada de un sistema de incentivos, directamente relacionados con el logro de objetivos. Además creemos que es necesaria la concursabilidad en una mayor cantidad de grados, donde la trayectoria profesional se evalúe con base en elementos objetivos, que den garantía de independencia y objetividad. En los concursos de cargos y destinaciones, se privilegiará el manejo de idiomas, la experiencia, la iniciativa, la formación académica y los estudios profesionales atingentes.
-          Ingreso a la carrera diplomática será mediante procesos de selección que se reforzarán en criterios objetivos y transparentes, para así obtener los mejores representantes para nuestras delegaciones.


Sufragio en Chile
En las elecciones presidenciales del 13 de diciembre del 2009, Sebastián Piñera obtuvo el 44% de los votos, pasando a segunda vuelta junto al candidato de la Concertación, Eduardo Frei Ruiz-Tagle. En el balotaje del 17 de enero del 2010, con el 51,6% de los votos, Sebastián Piñera se convirtió en Presidente electo.
El 11 de Marzo de 2010, en el Congreso Nacional, Sebastián Piñera es investido como el 38° Presidente de la República de Chile.
La Constitución política de 1980  en el artículo 18 expresa:
“Habrá un sistema electoral público. Una ley orgánica constitucional determinará su organización y funcionamiento, regulará la forma en que se realizarán los procesos electorales y plebiscitarios, en todo lo no previsto por esta Constitución, y garantizará siempre la plena igualdad entre los independientes y los miembros de partidos políticos tanto en la presentación de candidaturas como en su participación en los señalados procesos. El resguardo del orden público durante los actos electorales y plebiscitarios corresponderá a las Fuerzas Armadas y Carabineros, del modo que indique la ley”.
 “En las votaciones populares el sufragio será personal, igualitario y secreto. Para los ciudadanos será, además, obligatorio”.
“Sólo podrá convocarse a votación popular para las elecciones y plebiscitos expresamente previstos en esta Constitución”.
1-      Es personal. Lo emite el mismo elector. Nadie puede hacerlo en su nombre o representación. La sanciona a quien no cumple.
2-      Es igualitario. Cada voto tiene el mismo valor.
3-      Es secreto. Nadie puede intentar conocerlo y debe ser emitido libre de toda presión; o sea, ejercido con plena independencia.
4-      Es obligatorio. Salvo el caso de impedimento legítimo.
5-      Es amplio y universal. Desde 1874, cuando se abolió la renta o capital que la Constitución de 1833 exigía para tener derecho a sufragar. En rigor la verdadera amplitud del sufragio se estableció en Chile a partir de 1949, cuando por Ley número 9.292 se dio derecho a sufragio a la mujer.
6-      Es directo. Así lo dispone la Constitución política al referirse a las elecciones de Presidente de la República, Diputados, Senadores, Alcaldes y Concejales, respectivamente.
7-      Es informado. Esta garantía se encuentra establecida en el artículo 31 de la Ley número 18.700.
Las leyes que regulan todo lo concerniente a la organización y funcionamiento del sistema electoral público y a la forma en que se realizarán los procesos electorales y plebiscitarios en todo lo no previsto por la propia Constitución son las Leyes Orgánicas Constitucionales: sobre Sistemas de Inscripciones Electorales y Servicio Electoral, y  sobre Votaciones Populares y Escrutinios.

Prioridades políticas del gobierno Chileno

Reconstruir en su totalidad los daños sufridos por el terremoto que quito la vida a más de medio  millar de Chilenos. 
Recuperar la capacidad de crecimiento (5,2% proyección 2010), creación de 385.000 nuevos puestos de trabajo, reducción de la tasa de desempleo, creación de 30 Liceos de Excelencia, incremento de la subvención escolar preferencial, ley sobre Calidad y Equidad de la Educación, reducción de las listas de espera de enfermedad AUGE en 62%, entrega del Bono Marzo 2010 a 3.800.000 personas, la Reforma a Ley Antiterrorista y a la Justicia Militar, el proyecto de ley sobre feminicidio, reforma constitucional para el reconocimiento de los pueblos originarios, agenda destinada a profundizar y perfeccionar la democracia, 10.000 nuevos Carabineros y 1.000 nuevos OPP-PDI y la reducción de hogares victimas de delito y personas con alto temor a la delincuencia a los niveles más bajos de la última década.
-   La tragedia de los 33 mineros, que permanecieron 70 días a aproximadamente 700 metros de profundidad, estremeció y conmovió al país y al mundo entero. Los esfuerzos por rescatarlos hicieron visible el significado de la nueva forma de gobernar y reforzó el espíritu nacional y la evidencia de lo que se puede lograr.
-        El objetivo sigue en pie: crear una sociedad donde todos cuenten con oportunidades para conseguir la realización personal, con las seguridades necesarias para tomar los riesgos que suponen el emprendimiento, la innovación y el esfuerzo, y donde se aseguren valores como el respeto a la vida, la libertad, la responsabilidad personal, familiar, la diversidad y el cuidado del medio ambiente.
Forma en que influye en mi organización el sistema político de Chile
El tercer eje de la política exterior de Chile tiene como objetivo el reforzar su relación con América Latina y sus países vecinos; estrechando vínculos en lo comercial, cultural y político.
Chile demuestra en sus políticas un gran interés  en el combate a la corrupción, al narcotráfico, al terrorismo, a la pobreza, el cuidado del medio ambiente y la modernización política, esto puede garantizar una buena relación comercial, donde los acuerdos sean respetados y tomados muy enserio. Chile desarrolla estructuras de apoyo a los pequeños y medianos empresarios para favorecer su inserción en el mercado regional. La Dirección Económica de la Cancillería, DIRECON, debe tender a la descentralización para adaptarse a las modificaciones territoriales de la política exterior y mejorar las estructuras de apoyo y defensa de los pequeños y medianos empresarios, favoreciendo la sinergia con las representaciones exteriores de Chile, con esta política mi pequeña organización puede tener una buena oportunidad para establecer canales de comunicación comercial, Chile tiene otra política conveniente para mi organización, se quiere convertir en un centro neurálgico en materia de comercio, servicios, investigación y formación de capital humano, por lo que establecerá fondos concursables para proyectos de investigación entre universidades o centros latinoamericanos con el objetivo de crear redes, esto ofrece a mi organización la oportunidad de contactar a algún centro latinoamericano como contacto para entablar la relación por medio de los intercambios de tipo cultural, mi pequeña organización es artesanal, diseña muebles de varios tipos y para comercializar a Chile, puede crear un catálogo de productos de tipo más étnico mexicanos que puedan captar el interés del mercado Chileno.
Importancia del Sistema Político local e internacional de Chile para establecer relaciones de tipo comercial
Las relaciones comerciales tienen una complejidad propia de este tipo de actividad, por lo que cuando se analiza un mercado internacional se debe considerar que el país con el que se pretende negociar, ofrezca las mejores garantías posibles, donde la burocracia sea un apoyo y no un obstáculo, además tener culturas afines y el mismo idioma facilita mucho las cosas. El sistema político vigente del país prospecto, es muy importante, porque un país que trata bien a su pueblo puede ofrecer un buen trato a extranjeros, países como Cuba y Venezuela donde sus sistemas políticos están en conflictos con un importante número de sus ciudadanos indica que no sabe o no quiere escuchar a su pueblo para preservar la paz, y si a su pueblo no lo escucha, difícilmente prestara oídos a los extranjeros con negocios menores.
Leyes y Reglamentos de la Republica de Chile
http://www.oas.org/dil/esp/Constitucion_Chile.pdf
"Chile una de las historias más exitosas" Obama
http://www.youtube.com/watch?v=76sh36shXGk
Bibliografía
Chile, G. d. (s.f.). www.gob.cl Plan Nacional de Desarrollo. Recuperado el 11 de 10 de 2013, de http://www.gob.cl/busqueda/?q=plan+nacional+de+desarrollo+2013
www.uchile.cl Republica de Chile. (s.f.). Recuperado el 11 de 10 de 2013, de http://www.uchile.cl/portal/presentacion/la-u-y-chile/acerca-de-chile/8090/sistema-de-gobierno