Sistema de Gobierno
Chile es una República que se rige bajo un
gobierno de corte democrático y se caracteriza por la clara delimitación e
independencia de los tres poderes del Estado.
Poder Ejecutivo: es liderado por el Presidente de la República, quien
además detenta el cargo de Jefe del Estado.
Poder Legislativo: es bicameral,
es decir está conformado por una Cámara de Diputados y una de Senadores. Cámara
de Diputados: 120 diputados de las3 regiones del país (electos cada 4 años)
Cámara Alta: 49 senadores. Nueve de ellos son designados y el resto elegidos
por votación directa.
Poder Judicial: está liderado por la Corte
Suprema, encargada de dictar justicia con el apoyo de la Corte de Apelaciones
de Justicia.
Plan
nacional de desarrollo de Chile
Programa de Gobierno para el período 2010 – 2014,
Denominado el Programa del «Cambio, el Futuro y la Esperanza». Esta
propuesta ha sido estudiada seriamente por más de mil doscientos profesionales
y técnicos de los Grupos Tantauco, enriquecida con los aportes de los partidos
y los movimientos que integran la Coalición por el Cambio y complementada con
las ideas planteadas por los «Cabildos Abiertos», los «Consejos Ciudadanos
Regionales» e iniciativas como «Cuéntame el Sueño que Quieres».
Millones de chilenos son los autores de este Programa. Aquí están contenidos
sus sueños y los principales instrumentos y propuestas para lograrlos.
El Programa será la carta de navegación del
cambio que proponemos para Chile. Se trata de un cambio en paz, con unidad,
armonía y tolerancia. Este cambio sólo busca lo mejor para los chilenos: lograr
ser un país desarrollado, superar la pobreza y apoyar a la clase media
abandonada. Construiruna sociedad de oportunidades para todos. Un millón de
nuevos empleos, una cultura a favor del emprendimiento y la innovación serán
pilares fundamentales para ello. El Programa construye también el camino para
alcanzar una real sociedad de seguridades. Una sociedad donde los chilenos no
se sientan abandonados sino que acogidos, acompañados y potenciados. En suma,
una sociedad más justa que elimine la indigencia y le asegure a cada familia un
ingreso digno.
Se quiere con este programa construir también un
país con valores en el que se respete y proteja la vida, y se dignifiquey
refuerce a la familia, se cuide el medio ambiente, e promueva la cultura, y el
amor a la Patria, así perfeccionary profundizarla libertad, la Democracia y el
Estado de Derecho.
Impacto de las políticas Internacionales
Relaciones Internacionales en un Mundo Global
Chile ha tenido siempre una vocación de integración y
cooperación política, económica, social y cultural con el mundo. Su forma de
actuar ha dependido no sólo de la ubicación territorial o estratégica, sino que
también de la cohesión interna, del desarrollo económico y social, de la
estabilidad política y capacidad defensiva y en forma importante de la
diplomacia y la política de Relaciones Exteriores.
La política de Relaciones Internacionales debe tener
la capacidad de agrupar y conciliar los diferentes intereses nacionales y de
representarlos con energía en el concierto internacional. Debe favorecer,
además, el desarrollo pacífico de todos los países, especialmente el del ámbito
latinoamericano.
Las
políticas internacionales se basan en siete ejes de políticas.
- El
primer eje busca impulsar una verdadera Política Exterior de Estado.
Esta será coherente con los intereses permanentes de Chile, preservando la
soberanía, identidad nacional y autodeterminación, respondiendo a las
exigencias de su inserción en un mundo globalizado e interdependiente,
respecto del cual debe ser receptiva, capacitada para aprovechar las
oportunidades que éste ofrece. Así la política exterior contribuirá a
fortalecer oportunidades, seguridades y valores de la sociedad Chilena.
- El
segundo eje se refiere al respeto y fortalecimiento del Derecho
Internacional. La política exterior se regirá por los principios del
respeto al Derecho Internacional, la intangibilidad de los tratados, la
solución pacífica de las controversias, el respeto y promoción de la
democracia y los Derechos Humanos, especialmente cuando se trata de la
dignidad fundamental de las personas y de los derechos esenciales que
emanan de su propia naturaleza, la no intervención en los asuntos internos
de los países, el respeto al principio de la igualdad de los Estados y a
la libre determinación de los pueblos, como el rechazo a toda forma de
terrorismo. Estos principios deben ser fortalecidos decididamente, pues
son los pilares sobre los que descansa el mantenimiento de la paz, la
buena convivencia entre las naciones y la cooperación internacional.
- El
tercer eje es la priorización de la relación con América Latina y los
países vecinos. Más allá de que los intereses de Chile como país
exportador se encuentren principalmente en otras latitudes, América Latina
debe constituir una prioridad en la política exterior, en orden a generar
acuerdos estratégicos y una mayor integración, sin que ello implique la
renuncia a su exitoso modelo de desarrollo económico y social. Para Chile
es de vital importancia tener y mantener buenas relaciones con sus vecinos
y con las demás naciones americanas, con quienes esta unido por factores
de territorio, lenguaje, historia, cultura y tradicional hermandad, siendo
un imperativo fomentar decidida y profundamente la amistad con ellos,
estrechando vínculos en lo comercial, cultural y político, especialmente
con los tres países limítrofes.
Las
políticas concretas del tercer eje:
-
Reforzar la
intervención de Chile en temas de interés regional, como el respeto al orden
democrático, el combate a la corrupción, al narcotráfico, al terrorismo, a la
pobreza, el cuidado del medio ambiente y la modernización política.
-
Comprometerse
más activamente con la defensa de la libertad en todos sus planos y por ello se
propondrá a los países miembros de la OEA un perfeccionamiento a su Carta
Democrática, para que establezca un sistema de alerta temprana y una
responsabilidad mayor del Secretario General del organismo en el resguardo de
los valores democráticos. Además, solicitar que se incorpore en ella que,
cuando es evidente que el orden democrático se ha violentado por la acción
directa de un gobierno, la Asamblea debe estar facultada para adoptar la misma
decisión que cuando la ruptura proviene de un actor externo a éste.
-
Fomentar la
cooperación horizontal entre privados y sociedades civiles en la región,
especialmente en los ámbitos del emprendimiento científico, tecnológico,
cultural y educacional.
-
Promover un
mercado integrado de energía e infraestructura en el cono Sur mediante una
acción multilateral.
-
Desarrollar estructuras
de apoyo a los pequeños y medianos empresarios para favorecer su inserción en
el mercado regional. La Dirección Económica de la Cancillería, DIRECON, debe
tender a la descentralización para adaptarse a las modificaciones territoriales
de la política exterior y mejorar las estructuras de apoyo y defensa de los
pequeños y medianos empresarios, favoreciendo la sinergia con las
representaciones exteriores de Chile.
-
Convertir a Chile en un centro neurálgico en materia de comercio,
servicios, investigación y formación de capital humano en la región. Para lograrlo se establecerán
fondos concursables para proyectos de investigación entre universidades o
centros latinoamericanos con el objetivo de crear redes, de manera similar como
lo hacen los proyectos ALBAN, de la Unión Europea.
-
Dar prioridad
al intercambio cultural regional. Diseñando un programa que ponga el acento en
la cooperación cultural, atrayendo estudiantes a Chile, multiplicando los
contactos universitarios, promoviendo exposiciones y presentaciones en todas
las ciudades relevantes, etc. En este sentido, se favorecerá la sinergia con
las colectividades chilenas residentes. Igualmente, es necesario el fomento de
una mayor comunicación entre las agregadurías culturales en la región y las
instituciones dedicadas a la cultura, tales como universidades, centros de
estudio, institutos y municipalidades, entre otros.
- El
cuarto eje es fortalecer la relación con los Estados Unidos y Europa,
sin perder de vista la relevancia cada vez más creciente del Asia Pacífico.
Nuestros intercambios culturales y económicos, fortalecidos con la vigencia
de un Tratado de Libre Comercio y el compartir principios y valores
comunes, como la promoción y respeto al Estado de Derecho, los derechos
humanos, la democracia y el libre comercio, nos orientan a cimentar y
promover una relación especial con los Estados Unidos de Norteamérica y la
Comunidad Europea, basada en el mutuo respeto y no intervención, la
cooperación y la responsabilidad compartida en la solución de los
problemas comunes.
-
Seguir incrementando
las relaciones de Chile con los países del Asia Pacífico, considerando las
potencialidades que presenta esta área dentro del concierto mundial.
-
Reorganizar las
representaciones diplomáticas, consulares y económicas, sobre la base de las
nuevas estructuras de poder mundiales, derivadas de las reorganizaciones
comunitarias o del potenciamiento de los nuevos actores.
Políticas a
seguir con cada uno de los socios comerciales importantes:
-
Estados Unidos de América: Buscar establecer una agenda bilateral, con énfasis en
ámbitos como energía, educación, ampliación del libre comercio e inversiones,
seguridad regional y programas de cooperación conjunta para América latina.
-
Crear nuevos
mecanismo de contacto y diálogo que incorporen activamente a las instancias
existentes con otras nuevas, que consideren la participación activa en la
construcción de las relaciones al sector privado, entidades académicas y
culturales.
-
Europa: Aprovechar el
potencial comercial de los 12 nuevos miembros de la UE que reúnen 103 millones
de habitantes y que en 2006 representaron sólo el 1,2% de las exportaciones
chilenas. Además, potenciar el diálogo político en materia de democracia,
derechos humanos, medio ambiente, políticas de inmigración y sociedad de la
información. En esta política es fundamental la participación de la sociedad
civil.
-
Impulsar una
mayor cooperación, mejorando la capacidad de gestión del programa de
cooperación de la Unión Europea con Chile para el período 2007-2013, el que
contempla un monto de 41 millones de euros, con cobertura en proyectos de tres
sectores prioritarios para ambas partes, como cohesión social, educación
superior, innovación y competitividad.
-
Asía Pacifico: La política exterior de Chile para
el Asia Pacífico profundizará la relación estable y permanente, propia de una
región que ha mostrado el más rápido crecimiento en el mundo y que constituye
el 40% de su comercio exterior. Además, se promoverán las relaciones en los
ámbitos de la cultura y la educación. Para
priorizar dicha región es necesario reasignar recursos humanos en las embajadas
de Asia y el Pacífico, enviando a los diplomáticos más calificados, así como
enfatizar el acercamiento económico, financiero y comercial, aprovechar las
experiencias en educación y tecnología de países como Japón, Corea, India y Singapur
y asumir, respecto a países menos desarrollados, el otorgamiento de cooperación
en forma conjunta con otros países activos en la región.
-
Igualmente,
Chile dará más importancia a la Asociación de Países del Sudeste Asiático, y
buscará en conjunto con otros países de nuestra región una vinculación
institucional con la asociación y sus miembros. En lo bilateral se promoverá la
suscripción de un Tratado de Libre Comercio entre Chile y ASEAN (Asociación de
Naciones del Sudeste Asiático).
- El
quinto eje busca profundizar la apertura comercial, especialmente en
beneficio de las micro, pequeñas y medianas empresas. La apertura
comercial que ha implementado el país ha sido exitosa, pero resulta
fundamental aprovechar sus potencialidades, especialmente en el caso de
las PYMES. Junto con mantener los lineamientos principales de la apertura
exterior en materia comercial, tanto a nivel bilateral como en foros
multilaterales, promover con fuerza una mayor coordinación del sector
público y privado, acompañada de la necesaria implementación de los
tratados comerciales, para así poder satisfacer en cantidad y calidad la
demanda de bienes chilenos desde el exterior, especialmente orientada a
las exportaciones de las micro, pequeñas y medianas empresas. Se otorgará prioridad
a la liberalización del comercio de servicios, reconociendo explícitamente
a dicho sector como una actividad exportadora con particularidades propias
que requiere de orientaciones estratégicas de políticas y estímulos
apropiados a sus características, de manera de insertarlo competitivamente
en el plano internacional.
Las
políticas específicas son:
-
Crear Subsecretaria
de Comercio Internacional en reemplazo de la Dirección General de Relaciones
Económicas, DIRECON, considerando mayores espacios para el aporte del Servicio
Exterior y las competencias específicas de su personal en este ámbito.
-
Realizar un
esfuerzo especial para dar a conocer los acuerdos comerciales, las
oportunidades de negocios existentes, y los potenciales compradores de los productos y servicios Chilenos.
-
Diseñar estrategias
de apoyo a la internacionalización de las PYMES. Para ello, fomentar la
asociatividad exportadora con el apoyo del sector privado y en particular de
las asociaciones gremiales.
-
Incorporar el
tema «Plataforma» en la Agenda de las Relaciones Económicas Internacionales a
fin de que empresas extranjeras se instalen en Chile, ya sea con filiales o en
colaboración con empresas nacionales. También se trabajara para que estas
empresas aprovechen los TLC que Chile ha suscrito.
-
Favorecer la
liberalización del comercio de servicios y la suscripción de acuerdos de doble
tributación de efectiva operatividad, resguardando las fuentes de recursos tributarios.
-
En relación
con el área servicios, fomentar el establecimiento de una Certificación de
Estándares de Calidad que aumente la competitividad del sector servicios. Este
es un aspecto estratégico, sin el cual resulta prácticamente imposible acceder
a mercados extranjeros.
-
Revisaremos
la distribución de las misiones en el exterior. Hay países en que la relación
con Chile es eminentemente comercial y, por lo tanto, no es sostenible tener
embajadas dotadas principalmente de funcionarios dedicados a asuntos políticos
y no comerciales.
- El
sexto eje es la defensa, con energía, de nuestros intereses marítimos y
antárticos. La importancia de la soberanía amerita que la defensa y
ampliación de la proyección de Chile en el Océano Pacífico y la
preservación de sus derechos
antárticos constituyan un principio fundamental de su política exterior. De
esta manera, la política exterior de Chile debe comprender su pertenencia
a la Cuenca del Pacífico y debe desarrollar la condición de actor
preponderante en el Asia-Pacífico, región que se distingue por su
diversidad política, dinamismo económico y comercial, y por su proyección
geoestratégica, donde su participación activa en el sistema APEC
aparece como esencial.
- Finalmente,
el séptimo eje es la transformación del Ministerio de Relaciones
Exteriores en un organismo más moderno, ágil y profesional. Modernizar
dicho ministerio sobre la base de
la excelencia, profesionalizando a su personal, reorganizando sus
estructuras y promoviendo sus sistemas de evaluación por desempeño que
premien el cumplimiento de metas, evitando las influencias políticas en
los procesos de ascenso.
Políticas para lograrlo:
-
Estructuración
de una modalidad de gestión, regida por metas claras y evaluables, en la que exista espacio para
nuevas responsabilidades entre quienes forman parte del Servicio Exterior y de
la planta de Secretaría y Administración General del Ministerio.
-
Desarrollo
de una política de remuneraciones que vaya acompañada de un sistema de
incentivos, directamente relacionados con el logro de objetivos. Además creemos
que es necesaria la concursabilidad en una mayor cantidad de grados, donde la
trayectoria profesional se evalúe con base en elementos objetivos, que den
garantía de independencia y objetividad. En los concursos de cargos y
destinaciones, se privilegiará el manejo de idiomas, la experiencia, la
iniciativa, la formación académica y los estudios profesionales atingentes.
-
Ingreso a la
carrera diplomática será mediante procesos de selección que se reforzarán en
criterios objetivos y transparentes, para así obtener los mejores
representantes para nuestras delegaciones.
Sufragio
en Chile
En las elecciones presidenciales del 13 de
diciembre del 2009, Sebastián Piñera obtuvo el 44% de los votos, pasando a
segunda vuelta junto al candidato de la Concertación, Eduardo Frei Ruiz-Tagle.
En el balotaje del 17 de enero del 2010, con el 51,6% de los votos, Sebastián
Piñera se convirtió en Presidente electo.
El 11 de
Marzo de 2010, en el Congreso Nacional, Sebastián Piñera es investido como el
38° Presidente de la República de Chile.
La Constitución política de 1980 en el artículo 18 expresa:
“Habrá un sistema electoral público. Una ley
orgánica constitucional determinará su organización y funcionamiento, regulará
la forma en que se realizarán los procesos electorales y plebiscitarios, en
todo lo no previsto por esta Constitución, y garantizará siempre la plena
igualdad entre los independientes y los miembros de partidos políticos tanto en
la presentación de candidaturas como en su participación en los señalados
procesos. El resguardo del orden público durante los actos electorales y
plebiscitarios corresponderá a las Fuerzas Armadas y Carabineros, del modo que
indique la ley”.
“En las votaciones populares el sufragio será personal, igualitario y
secreto. Para los ciudadanos será, además, obligatorio”.
“Sólo podrá convocarse a votación popular para las elecciones y plebiscitos
expresamente previstos en esta Constitución”.
1- Es
personal. Lo emite el mismo elector. Nadie puede hacerlo en su nombre o
representación. La sanciona a quien no cumple.
2- Es
igualitario. Cada voto tiene el mismo valor.
3- Es
secreto. Nadie puede intentar conocerlo y debe ser emitido libre de toda
presión; o sea, ejercido con plena independencia.
4- Es
obligatorio. Salvo el caso de impedimento legítimo.
5- Es
amplio y universal. Desde 1874, cuando se abolió la renta o capital que la
Constitución de 1833 exigía para tener derecho a sufragar. En rigor la
verdadera amplitud del sufragio se estableció en Chile a partir de 1949, cuando
por Ley número 9.292 se dio derecho a sufragio a la mujer.
6- Es
directo. Así lo dispone la Constitución política al referirse a las
elecciones de Presidente de la República, Diputados, Senadores, Alcaldes y
Concejales, respectivamente.
7- Es
informado. Esta garantía se encuentra establecida en el artículo 31 de
la Ley número 18.700.
Las leyes que regulan todo lo concerniente a la
organización y funcionamiento del sistema electoral público y a la forma en que
se realizarán los procesos electorales y plebiscitarios en todo lo no previsto
por la propia Constitución son las Leyes Orgánicas Constitucionales: sobre
Sistemas de Inscripciones Electorales y Servicio Electoral, y sobre
Votaciones Populares y Escrutinios.
Prioridades políticas del gobierno Chileno
Reconstruir en su totalidad los daños sufridos por el
terremoto que quito la vida a más de medio millar de Chilenos.
Recuperar la
capacidad de crecimiento (5,2% proyección 2010), creación de 385.000 nuevos
puestos de trabajo, reducción de la tasa de desempleo, creación de 30 Liceos de
Excelencia, incremento de la subvención escolar preferencial, ley sobre Calidad
y Equidad de la Educación, reducción de las listas de espera de enfermedad AUGE
en 62%, entrega del Bono Marzo 2010 a 3.800.000 personas, la Reforma a Ley
Antiterrorista y a la Justicia Militar, el proyecto de ley sobre feminicidio,
reforma constitucional para el reconocimiento de los pueblos originarios,
agenda destinada a profundizar y perfeccionar la democracia, 10.000 nuevos
Carabineros y 1.000 nuevos OPP-PDI y la reducción de hogares victimas de delito
y personas con alto temor a la delincuencia a los niveles más bajos de la
última década.
- La tragedia
de los 33 mineros, que permanecieron 70 días a aproximadamente 700 metros de
profundidad, estremeció y conmovió al país y al mundo entero. Los esfuerzos por
rescatarlos hicieron visible el significado de la nueva forma de gobernar y
reforzó el espíritu nacional y la evidencia de lo que se puede lograr.
-
El objetivo
sigue en pie: crear una sociedad donde todos cuenten con oportunidades para
conseguir la realización personal, con las seguridades necesarias para tomar
los riesgos que suponen el emprendimiento, la innovación y el esfuerzo, y donde
se aseguren valores como el respeto a la vida, la libertad, la responsabilidad
personal, familiar, la diversidad y el cuidado del medio ambiente.
Forma en que influye en mi organización el sistema
político de Chile
El tercer eje de la política exterior de Chile
tiene como objetivo el reforzar su relación con América Latina y sus países
vecinos; estrechando vínculos en lo comercial, cultural y político.
Chile demuestra en sus políticas un gran interés en el combate a la corrupción, al
narcotráfico, al terrorismo, a la pobreza, el cuidado del medio ambiente y la
modernización política, esto puede garantizar una buena relación comercial,
donde los acuerdos sean respetados y tomados muy enserio. Chile desarrolla estructuras
de apoyo a los pequeños y medianos empresarios para favorecer su inserción en
el mercado regional. La Dirección Económica de la Cancillería, DIRECON, debe
tender a la descentralización para adaptarse a las modificaciones territoriales
de la política exterior y mejorar las estructuras de apoyo y defensa de los
pequeños y medianos empresarios, favoreciendo la sinergia con las
representaciones exteriores de Chile, con esta política mi pequeña organización
puede tener una buena oportunidad para establecer canales de comunicación
comercial, Chile tiene otra política conveniente para mi organización, se quiere
convertir en un centro neurálgico en
materia de comercio, servicios, investigación y formación de capital humano,
por lo que establecerá fondos concursables para proyectos de
investigación entre universidades o centros latinoamericanos con el objetivo de
crear redes, esto ofrece a mi organización la oportunidad de contactar a algún
centro latinoamericano como contacto para entablar la relación por medio de los
intercambios de tipo cultural, mi pequeña organización es artesanal, diseña
muebles de varios tipos y para comercializar a Chile, puede crear un catálogo
de productos de tipo más étnico mexicanos que puedan captar el interés del
mercado Chileno.
Importancia del Sistema Político local e internacional
de Chile para establecer relaciones de tipo comercial
Las relaciones comerciales tienen una complejidad
propia de este tipo de actividad, por lo que cuando se analiza un mercado
internacional se debe considerar que el país con el que se pretende negociar,
ofrezca las mejores garantías posibles, donde la burocracia sea un apoyo y no
un obstáculo, además tener culturas afines y el mismo idioma facilita mucho las
cosas. El sistema político vigente del país prospecto, es muy importante,
porque un país que trata bien a su pueblo puede ofrecer un buen trato a
extranjeros, países como Cuba y Venezuela donde sus sistemas políticos están en
conflictos con un importante número de sus ciudadanos indica que no sabe o no
quiere escuchar a su pueblo para preservar la paz, y si a su pueblo no lo
escucha, difícilmente prestara oídos a los extranjeros con negocios menores.
Bibliografía
Chile, G. d. (s.f.). www.gob.cl
Plan Nacional de Desarrollo. Recuperado el 11 de 10 de 2013, de
http://www.gob.cl/busqueda/?q=plan+nacional+de+desarrollo+2013
www.uchile.cl Republica de Chile. (s.f.). Recuperado el 11 de 10 de
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http://www.uchile.cl/portal/presentacion/la-u-y-chile/acerca-de-chile/8090/sistema-de-gobierno
